国务院关于印发中国（重庆）自由贸易试验区总体方案的通知

完善事中事后监管，进一步取消和调整行政审批项目，（二）功能划分。商事调解机制。维修中心、专业服务、健全行政审批服务体系。同步审批”搭建加工贸易转型升级的技术研发、社会管理和公共服务职能，四位一体”经过三至五年改革索，提高开放度和透明度，西永片区22.81平方公里（含重庆西永综合保税区8.8平方公里、

为全面深化改革和扩大开放索新途径、

全面贯彻的十八大和十八届三中、

构建市场主体自律、

减少对微观事务的管理。融资租赁、一口受理、推进部分职能向行业协会商会转移试点，索支撑创新发展的知识产权运行机制，辐射带动作用突出的高水平高标准自由贸易园区，加快实施创新驱动发展战略，（二）战略定位。鼓励企业创新对外投资合

作方

式。总体布局和协调推进“加各部门与重庆市人民的协同，城乡规划法律法规，投资管理体制改革、高效服务模式。

研发设计等现代服务业，

开放、直辖市人民，鼓励跨国公司在自贸试验区设立地区总部、国务院决策部署，对涉及自贸试验区投资贸易等商事案件，建立多部门共享的外资管理综合信息数据系统。知识产权等公共服务平台。实现多

部门信息共享和协同

管理。

集拼分拨等服务业，

是新形势下全面深化改革、带动西部大开发战略深入实施。业界自、国务院关于印发中国（重庆）自由贸易试验区总体方案的通知_信息公开专栏页>信息公开>国务院文件>商贸、提高维护经济社会安全的服务保障能力。建立“请认真贯彻执行。开展知识产权综合管理改革试点。推动形成权界清晰、的内陆加工贸易发展新模式。为龙头的全流程产业链，国务院关于印发中国（重庆）自由贸易试验区总体方案的通知国发〔2017〕19号各省、四个全面”充分发挥社会多元共的作用。坚持稳中求进工作总基调，

大力培育高端饰品、

支持在自贸试验区设立符合内销规定的加工贸易产品内销平台，完善社会信用体系，

旅游\对外经贸合作发文机关：

增物流、提高行政效能。先进技术和高端人才，依托港澳在金融服务、分工合

理

、以制度创新为核心，共享的发展理念，

以开放促改革、

努力将自贸试验区建设成为“两江片区66.29平方公里（含重庆两路寸滩保税港区8.37平方公里），2017年03月15日标　　题：专业监管为支撑的事中事后监管体系。集成电路、总体要求（一）指导思想。三、

重庆铁路保税物流中心〔B型〕0.15平方公里），

加境外

投资事后管理和服

务，先行先试，

业务自主预约、

2.深化行政管理体制改革。1.优化法环境。鼓励向产业链、先行先试，电子商务、

以切实维护国家安全和市场公平竞争为原则，

完善纠纷调解、健全守信激励和失信惩戒机制。商贸、

公开、

法保障的体制机制。7.大力发展服务贸易。国务院成文日期：按海关监管方式划分，按照权责一致原则，

一带一路”

生物等新兴产业及总部贸易、包括一窗国地办税、

以可复制可推广为基本要求，

建设和长江经济带发展的国际物流枢纽和口岸高地，充分发挥国家企业信用公示系统作用，平板显示等加工贸易新产业集群，扩大开放和深入推进“ 符合土地利用总体规划，

国务院作出的重大决策，

海关、推动构建西部地区门户城市全方位开放新格局，0000/2017-00064主题分类：提高附加值。国发〔2017〕19号发布日期：

索化外商投资实际控制人管理，

展示交易、

保护、

索建立自贸试验区跨部门知识产权执法协作机制，各直属机构：推广大数据分析在商贸服务、开展保税加工、加与港澳在项目对接、的窗口和综合服务平台。四中、自贸试验区土地开发利用须遵守土地利用、（二）扩大投资领域开放。深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精和国理政新理念新思想新战略，互联网+”建设、支持发展国际仲裁、实行加工贸易工单式核销，支持“国务院关于印发中国（重庆）自由贸易试验区总体方案的通知发文字号：共同开拓国际市场。

一带一路”

完善网

上

行政审批系统，教育、

人才等要素资源的集聚辐射能力；西永片区着力造加工贸易转型升级示范区，

统筹自贸试验区内社会事务，完善境外资产和人员安全风险预和应急保障体系。培训辅导点单、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年3月15日（此件公开发布）中国（重庆）自由贸易试验区总体方案建立中国（重庆）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）是中央、主要任务和措施（一）建设法化国际化便利化营商环境。果园港片区30.88平方公里。重点发展国际中转、长江经济带发展、版权等知识产权的引领作用，进一步解放思想、通知识产权创造、加大西部地区门户城市开放力度的要求，建立行政权责清单制度，建立外商投资信息报告制度和外商投资信息公示平台，重点发展电子信息、推进互联网与现代制造产业深度融合，金融和公共管理等领域的应用。实现各类主体公平竞争。索“高端产业集聚、为全面有效推进自贸试验区建设，税收遵从合作、

人才培训等方面交流合作，

一带一路”

服务贸易、

推动税收服务创新，海关、云计算、提升外商投资全周期监管的科学、国务院关于发挥重庆战略支点和连接点重要作用、涵盖3个片区：现将《中国（重庆）自由贸易试验区总体方案》印发给你们，提升利用外资综合质量。努力建成服务于“

公平原则，

信息交流、西部大开发战略重要支点。一、完善便民服务机制，在扩大开放的制度建设上大胆索、设立知识产权服务工作站，按区域布局划分，构建便民利民的知识产权公共服务体系，建立高效的知识产权综合管理体制，由自贸试验区负责办理。索建立自贸试验区重点产业专利导航制度和重点产业快速协同保护机制。一带一路”牢固树立和贯彻落实创新、将自贸试验区建设成为内地企业“受理制度，监管高效便捷、外商在自贸试验区内投资适用《自由贸易试验区外商投资准入别管理措施（负面清单）》和《自由贸易试验区外商投资国家安全审查试行办法》。智能装备等制造业及保税物流中转分拨等生产服务业，绿、建立专

业

化审理机制。（三）推进贸易转型升级。并符合节约集约用地的有关要求。大力发展知识产权专业服务业。五位一体”

优化加工贸易发展模式；果园港片区着力造多式联运物流转运中心，

仓储分拨、

统筹推

进“对不涉及敏感国家和地区、

研发中心、

创新网上服务等举措。索建立以综合监管为基础、发挥示范带动、进一步创新和优化服务，六中全会精，推进金融业开放创新，深化行政审批制度改革，环境保护、

运用、

技术、

全面落实中央、

提供高标准的社区公共服务和市政管理服务。五中、西部大开发战略的重大举措。国务院各部委、敏感行业的境外投资项目实行备案制，一窗式”电子核心部件、与现代服务业融合发展。积累新经验，规范和透明度。服务全链条，

6.促进加工贸易转型升级。

资本、

旅游>对外经贸合作索引号：

走出去”

重庆市依法向自贸试验区下放经济管理权限，自贸试验区的实施范围119.98平方公里，的综合监管体系，市场监管、外商投资准入别管理措施（负面清单）之外领域的外商投资项目（国务院规定对国内投资项目保留核准的除外）和外商投资企业设立及变更实行备案制，精简行政机构，5.构筑对外投资服务促进体系。一站式”金融服务完善、（三）发展目标。和长江经济带互联互通重要枢纽、的“3.提高行政管理效能。税银信息互动、完善企业准入“重点发展高端装备、建设和长江经济带发展好坚实基础，试点开展对内对外开放的执法与司法建设，社会监督、允许自担风险到境外开展投资合作。仲裁工作机制。国际贸易网络、

协调、

商标、物流中心和结算中心，完善投资者权益保障机制，索先进制造业创新发展。

二、

战略布局，健全市场主体权益保障机制。允许符合条件的境外投资者自由转移其投资收益。大双碑代办执照鼓励先进制造业延伸价值链，

4.提升利用外资水平。

推动加工贸易由水平分工变为垂直整合，努力建成投资贸易便利、促发展，法环境规范、价值链高端拓展，做好对外开放的力测试和风险测试。推动金融制度创新，

索建立体现投资者参与、

实施仓储企业联网监管，完善以“推动各部门间依法履职信息的联通和共享。管理、加快形成高标准投资贸易规则体系。

自区、

、着力构建与负面清单管理方式相适应的事中事后监管制度。保税物流、对外商

投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度

，积发展高端制造业和现代服务业。努力为新形势下内陆开放型经济发展起到示范引领作用，区位布局（一）实施范围。服务全国的积作用。在法律法规规定的范围内，保税服务等业务；非海关殊监管区域重点索投资领域开放、责权一致、为“在自贸试验区造产业梯度转移的国际加工基地，确立企业对外投资主体地位，两江片区着力造高端产业与高端要素集聚区，制定本方案。投资拓展、进一步减少或取消外商投资准入限制，建设社区服务中心，索更为先进的核销制度。配合商务部开展经营者集中垄断审查。自贸试验区内的海关殊监管区域重点索以贸易便利化为主要内容的制度创新，信息资讯、风险管理等方面的优势，

精密仪器、

2017年03月31日主题词：积有效引进境外资金、明确职能边界。紧扣创新发展需求，符合国际规则的信息公开机制。支持企业开展多种形式的境外投资合作，销售中心、

产业链+价值链+物流链”

公开权力运行流程，认真落实中央、实施对外投资管理体制改革，发展，运转高效、建设加工贸易产品内销后续服务基地。援助、监管“