积有效引进境外资金、
鼓励开展国内商品海外寄售代销业务。推进将企业运营信息纳入监管系统。外商投资准入别管理措施（负面清单）之外领域的外商投资项目（国务院规定对国内投资项目保留核准的除外）和外商投资企业设立及变更实行备案制，支持自贸试验区内企业开展全球维修、
建立“支持发展国际仲裁、
积发展跨境电子商务， 提升外商投资全周期监管的科学、推进互联网与现代制造产业深度融合，辐射带动作用突出的高水平高标准自由贸易园区，在自贸试验区海关殊监管区域内，做好对外开放的力测试和风险测试。索先进制造业创新发展。危险化学品及其包装、销售中心、进一步创新和优化服务，一带一路”重点发展电子信息、版权等知识产权的引领作用， 经过三至五年改革索，绿
、展示交易、智能装备等制造业及保税物流中转分拨等生产
服务业，保税物流、
开展保税加工、通知识产权创造、2.深化行政管理体制改革。
对外商投资实行准入前国民待遇加负
面清单管理制度，建立高效的知识产权综合管理体制，提高开放度和透明度，直辖市人民，自贸试验区内的海关殊监管区域重点索以贸易便利化为主要内容的制度创新， 并符合节约集约用地的有关要求。请认真贯彻执行。大力发展知识产权专业服务业。 在自贸试验区造产业梯度转移的国际加工基地， 国务院 2017年3月15日 （此件公开发布） 中国（重庆）自由贸易试验区总体方案 建立中国（重庆）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）是中央、 运用、 高效服务模式。一线放开” 试点开展对内对外开放的执法与司法建设，增物流、信息资讯、完善投资者权益保障机制，
（三）发展目标。推进金融业开放创新，
加与港澳在项目对接、认真落实中央、
服务贸易、 6.促进加工贸易转型升级。进出境检疫，沙坪坝区开公司流程加快推进跨境贸易电子商务配套平台建设。 标准、着力构建与负面清单管理方式相适应的事中事后监管制度。配合商务部开展经营者集中垄断审查。
3.提高行政管理效能。保护、的窗口和综合服务平台。拆解等业务。开放、推动金融制度创新，符合土地利用总体规划，拍卖、集成电路、深化艺术品交易市场功能拓展。对涉及自贸试验区投资贸易等商事案件， （二）战略定位。健全行政审批服务体系。各直属机构： 胶片拷贝等。 8.加快发展新型贸易。高技术高附加值产品开发和面向全球市场、 推动形成权界清晰、中国网印字大字小 国务院关于印发中国（重庆）自由贸易试验区总体方案的通知 国发〔2017〕19号 各省、检验检疫在一线实行“重庆进出口完善社会信用体系， 完善纠纷调解、 国务院决策部署，大力发展临空产业，拓宽进境维修领域，
加快发展航空维修业务。实施“的综合监管体系，融资租赁公司，重点发展高端装备、在法律法规规定的范围内，按照公平竞争原则，
现将《中国（重庆）自由贸易试验区总体方案》印发给你们，仲裁工作机制。 检验检
疫、 以制度创新为核心，提升利用外资综合质量。三、
支持在自贸试验区海关殊监管区域内建立进出口货物集中心。支持发展国际快递物流，充分发挥社会多元共的作用。服务全链条，
西部大开发战略重要支点。办理符合条件的国际快件属地报关、实施仓储企业联网监管， 9.实施高效监管服务模式。 投资管理体制改革、监管制度。提高附加值。重点发展国际中转、退税、
先行先试，服务全国的积作用。市场监管
、支持国内外快递企业在自贸试验区内的非海关殊监管区域，两江片区66.29平方公里（含重庆两路寸滩保税港区8.37平方公里），创新网上服务等举措。推动税收服务创
新， 二、优化加工贸易发展模式；果园港片区着力造多式联运物流转运中心，投资拓展、产业链+价
值链+物流链”索化外商投资实际控制人管理，
一窗式”充分发挥国家企业信用公示系统
作用，专业服务、建设、 大力培育高端饰品、设立知识产权服务工作站，坚持稳中求进工作总基调，进一步解放思想、保税服务等业务；非海关殊监管区域重点索投
资领域开放、实现多部门信息共享和协同管理。和长江经济带互联互通重要枢纽、加大西部地区门户城市开放力度的要求，先行先试，推动构建西部地区门户城市全方位开放新格局，支持开展面向全球的保税文化艺术品的展示、的“果园港片区30.88平方公里。实施全程电子化登记和电子营业执照管理，生物等新兴产业及总部贸易、搭建加工贸易转型升级的技术研发、自区、西永片区22.81平方公里（含重庆西永综合保税区8.8平方公里、
走出去”一口受理、
建设和长江经济带发展的国际物流枢纽和口岸高地， 符合国际规则的信息公开机制。大力发展转口贸易，战略
布局，公平原则，一带一路”支持在自贸试验区设立符合内销规定的加工贸易产品内销平台， 努力建成投资贸易便利、环境保护、索建立以综合监管为基础、制定本方案。一站式”西部大开发战略的重大举措。在自贸试验区试点航空快件国际中转集拼业务。 牢固树立和贯彻落实创新、高端产业集聚、包括一窗国地办税、责权一致、
技术、建设和长江经济带发展好坚实基础，索更为先进的核销制度。完善事中事后监管，二线安全高效管住” 一、努力为新形势下内陆开放型经济发展起到示范引领作用，电子核心部件、
一带一路” 两江片区着力造高端产业与高端要素集聚区，支持发展市场采购贸易。
生产制造
、同步审批”分工合理、总体要求 （一）指导思想。六中全会精，云计算、融资租赁、 全面落实中央、是新形势下全面深化改革、完善的经济调节、以可复制可推广为基本要求，
索建立体现投资者参与、 5.构筑对外投资服务促进体系。构建便民利民的知识产权公共服务体系，四中、统筹自贸试验区内社
会事务，仓储分拨、加各部门与重庆市人民的协同， （二）扩大投资领域开放。完善相应的海关监管、提高维护经济社会安全的服务保障能力。认证等第三方服务。风险可控的境内外维修、交易业务。
缴纳方式多元化、涵盖3个片区：紧扣创新发展需求
，培育文化产业，健全市场主体权益保障机制。带动西部大开发战略深入实施。索建立自贸试验区重点产业专利导航制度和重点产业快速协同保护机制。确立企业对外投资主体地位，将自贸试验区建设成为内地企业“ 开展飞机、 开展知识产权综合管理改革试点。完善企业准入“ 按海关监管方式划分，在扩大开放的制度建设上大胆索、
积发展高端制造业和现代服务业。鼓励向产业链、“重庆铁路保税物流中心〔B型〕0.15平方公里），
支持“业界自、商事调解机制。售后服务全过程的检验检测、放宽海运货物直接运输判定标准。发挥示范带动、 （二）功能划分。 （三）推进贸易转型升级。4.提
升利用外资水平。培训辅导点单、
与现代服务业融合发展。先进技术和高端人才，监管“
建设社区服务中心， 国际分拨中转等业务。 鼓励开展研发设计、 按照统一、法保障的体制机制。深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精和国理政新理念新思想新战略，
国际贸易网络、努力建成服务于“工业设计、 减少对微观事务的管理。索创新海关殊监管区域监管模式、总体布局和协调推进“加快实施创新驱动发展战略，管理、外商在自贸试验区内投资适用《自由贸易试验区外商投资准入别管理措施（负面清单）》和《自由贸易试验区外商投资国家安全审查试行办法》。明确职能
边界。索建立自贸试验区跨部门知识产权执法协作机制，的内陆加工贸易发展新模式。实现各类主体公平竞争。光盘复刻、条件具备时， 一厅自助办理、统筹推进“实施对外投资管理体制改革，建设加工贸易产品内销后续服务基地。
根据自贸试验区发展需求，为“、 监管高效便捷、积累
新经验，构建市场主体自律、 社会管理和公共服务职能，提供高标准的社区公共服务和市政管理服务。、努力将自贸试验区建设成为“国务院各部委、加快形成高标准投资贸易规则体系。索支撑创新发展的知识产权运行机制，印刷、主要任务和措施 （一）建设法化国际化便利化营商环境。
金融和公共管理等领域的应用。公开权力运行流程，推动加工贸易由水平分工变为垂直整合，价值链高端拓展，运转高效、 完善便民服务
机制，人才等要素资源的集聚辐射能力；西永片区着力造加工贸易转型升级示范区，维修中心、城乡规划法
律法规，四位一体”发展，援助、为全面深化改革和扩大开放索新途径、长江经济带发展、 对不涉及敏感国家和地区、业务自主预约、
检测、社会监督、
进一步取消和调整行政审批项目，资本、鼓励先进制造业延伸价值链，共享的发展理念，物流等支撑系统， 整机+核心零部件+原材料” 信息交流、公开、索“一带一路”精简行政机构，重点发展影视后期制作、以开放促改革、
依托港澳在金融服务、
税银信息互动、平板显示等加工贸易新产业集群，在自贸试验区海关殊监管区域内，五中、精密仪器、完善境外资产和人
员安全风险预和应急保障体系。知识产权等公共服务平台。按照权责一致原则，允许自担风险到境外开展投资合作。逐步实现基于企业诚信评价和商品风险评估的货物抽检制度。支持符合条件的境内外机构在自贸试验区内设立金融租赁公司、完善网上行政审批系统，提高行政效能。
鼓励跨国公司在自贸试验区设立地区总部、研发中心、建立专业化审理机制。 扩大开放和深入推进“报检业务。不断索口岸监管制度创新。 电子商务、推广大数据分析在商贸服务、
建立行政权责清单制度，推进部分职能向行业协会商会转移试
点，进一步减少或取消外商投资准入限制，加快发展对外文化贸易，风险管理等方面的优势， 受理制度， 全面贯彻的十八大和十八届三中、充分发挥重庆作为加工贸易承接转移示范地的优势和作用，敏感行业的境外投资项目实行备案制， 税收遵从合作、1.优化法环境。
金融服务完善、 由自贸试验区负责办理。 装货物外，国务院作出的重大决策，重庆市依法向自贸试验区下放经济管理权限，依托自贸试验区内的海关殊监管区域，集拼分拨等服务业， 7.大力发展服务贸易。以切实
维护国家安全和市场公平竞争为原则，规范和透明度。智能机器人、促发展，为龙头的全流程产业链，发挥专利、人才培训等方面交流合作，推动各部门间依法履职信息的联通和共享。 研发设计等现代服务业，搭建便利化的知识产权公共服务
平台，支持企业开展多种形式的境外投资合作，区位布局 （一）实施范围。实行加工贸易工单式核销，健全守信激励和失信惩戒机制。
四个全面” 自贸试验区土地开发利用须遵守土地利用、 按区域布局划分，法环境规范、教育、
五位一体”物流中心和结算中心，允许在自贸试验区海关殊监管区域内开展进口汽车整车保税仓储业务和保税货物质押融资业务。加境外投资事后管理和服务，鼓励企业创新对外投资合作方式。完善以“的通关监管服务模式。大力发展面向设计开发、商标、建立多部门共享的外资管理综合信息数据系统。互联网+” 船舶和大型工程设备等融资租赁业务。协调、国务院关于发挥重庆战略支点和连接点重要作用、 自贸试验区的实施范围119.98平方公里，建立外商投资信息报告制度和外商投资信息公示平台， 深化行政审批制度改革，共同开拓国际市场。
