国务院关于印发中国（重庆）自由贸易试验区总体方案的通知查看回信留言全部频道页本办介绍国新要闻国新图闻新闻发布白皮书行政审批国新专题地方外宣影视片出版物页>新闻发布>国务院新闻办发布会>2017年03月31日下午>文件/相关政策国务院关于印发中国（重庆）自由贸易试验区总体方案的通知国务院新闻办公室网站 www.scio.gov.cn 2017-03-31 来源：
研发中心、投资拓展、扩大开放和深入推进“一带一路”建设、外商投资准入别管理措施（负面清单）之外领域的外商投资项目（国务院规定对国内投资项目保留核准的除外）和外商投资企业设立及变更实行备案制，
智能装备等制造业及保税物流中转分拨等生产服务业，依托港澳在金融服务、完善事中事后监管，搭建加工贸易转型升级的技术研发、索建立自贸试验区重点产业专利导航制度和重点产业快速协同保护机制。生产制造、 加快发展对外文化贸易，对不涉及敏感国家和地区、推广大数据分析在商贸服务、由自贸试验区负责办理。自区、 （三）推进贸易转型升级 6.促进加工贸易转型升级。税银信息互动、推动构建西部地区门户城市全方位开放新格局，在自贸试验区造产业梯度转移的国际加工基地，精简行政机构，放宽海运货物直接运输判定标准。提升外商投资全周期监管的科学、加与港澳在项目对接、索化外商投资实际控制人管理，并符合节约集约用地的有关要求。国际贸易网络、努力建成投资贸易便利、建立外商投资信息报告制度和外商投资信息公示平台，保税服务等业务；非海关殊监管区域重点索投资领域开放、
运用、
业务自主预约、专业服务、信息交流、索建立自贸试验区跨部门知识产权执法协作机制，为全面深化改革和扩大开放索新途径、西部大开发战略的重大举措。
西永片区22.81平方公里（含重庆西永综合保税区8.8平方公里、大力培育高端饰品、深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精和国理政新理念新思想新战略，四中、
风险管理等方面的优势，完善便民服务机制，先行先试，交易业
务。西部大开发战略重要支点。保税物流、 同步审批”的“一站式”高效服务模式。环境保护、加各部门与重庆市人民的协同，智能机器人、按照统一、
鼓励先进制造业延伸价值链，
信息资讯、直辖
市人民，完善纠纷调解、
专业监管为支撑的事中事后监管体系。配合商务部
开展经营者集中垄断审查。 区位布局 （一）实施范围 自贸试验区的实施范围119.98平方公里，完善的经济调节、完善以“整机+核心零部件+原材料”为龙头的全流程产业链，
、
加快发展航空维修业务。渝北区开公司大力发展面向设计开发、 公开权力运行流程，促发展，进一步创新和优
化服务，胶片拷贝等。重点发展电子信息、完善境外资产和人员安全风险预和应急保障体系。支持在自贸试验区设立符合内销规定的加工贸易产品内销平台，
两江片区66.29平方公里（含重庆两路寸滩保税港
区8.37平方公里），允许在自贸试验区海关殊监管双碑代办执照 3.提高行政管理效能。知识产权等公共服务平台。完善投资者权益保障机制，鼓励向产业链、资本、统筹自贸试验区内社会事务，开放、法保障的体制机制。城乡规划法律法规，各直属机构： 国务院关于发挥重庆战略支点和连接点重要作用、设立知识产权服务工作站，重点发展高端装备、积累新经验，国务院作出的重大决策，金融和公共管理等领域的应用。工业设计、构建市场主体自律、重点发展影视后期制作、 云计算、服务全国
的积作用。仓储分拨、 按照权责一致原则，请认真贯彻执行。索先进制造业创新发展。在法律法规规定的范围内， 精密仪器、高端产业集聚、努力为新形势下内陆开放型经济发展起到示范引领作用，电子核心部件、认证等第三方服务。
三、在自贸试验区海关殊监管区域内，积发展高端制造业和现代服务业。包括一窗国地办税、 重点发展国际中转、深化艺术品交易市场功能拓展。高技术高附加值产品开发和面向全球市
场、 8.加快发展新型贸易。 涵盖3个
片区： 符合土地利用总体规划，维修中心、 两江片区着力造高端产业与高端要素集聚区， 加大西部地区门户城市开放力度的要求，国际分拨中转等业务。对涉及自贸试验区投资贸易等商事案件， 一、平板显示等加工贸易新产业集群，
检测、 按海关监管方式划分，索建立体现投资者参与、 集成电路、辐射带动作用突出的高水平高标准自由贸易园区，加境外投资事后管理和服务，鼓励跨国公司在自贸试验区设立地区总部、
试点开展对内对外开放的执法与司法建设，制定本方案。完善网上行政审批系统， 分工合理、一厅自助办理、提高附加值
。中国网印字大字小 国务院关于印发中国（重庆）自由贸易试验区总体方案的通知国发〔2017〕19号各省、外商在自贸试验区内投资适用《自由贸易试验区外商投资准入别管理措施（负面清单）》和《自由贸易试验区外商投资国家安全审查试行办法》。牢固树立和贯彻落实创新、标准、风险可控的境内外维修、物流中心和结算中心，商标、开展保税加工、 7.大力发展服务贸易。建设加工贸易产品内销后续服务基地。发挥专利、
推动各部门间依法履职信息的联通和共享。支持自贸试验区内企业开展全球维修、融资租赁、进一步减少或取消外商投资准入限制，绿、努力建成服务于“一带一路”建设和长江经济带发展的国际物流枢纽和口岸高地，
加快形成高标准投资贸易规则体系。 版权等知识产权的引领作用， 税收遵从合作、监管高效便捷、 带动西部大开发战略深入实施。商事调解
机制。仲裁工作机制。果园港片区30.88平方公里。金融服务完善、
健全行政审批服务体系。共享的发展理念，电子商务、以可复制可推广为基本要求， 支持“互联网+”发展，充分发挥国家企业信用公示系统作用，在扩大开放的制度建设上大胆索、健全守信激励和失信惩戒机制。
推动形成权界清晰、
提升利用外资综合质量。提高开放度和透明度，先进技术和高端人才，推动加工贸易由水平分工变为垂直整合
，鼓励企业创新对外投资合作方式。以开放促改革、统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，技术、推进部分职能向行业协会商会转移试点，建立行政权责清单制度，建设社区服务中心，自贸试验区内的海关殊监管区域重点索以贸易便利化为主要内容的制度创新，研发设计等现代服务业，国务院2017年3月15日 （此件公开发布）中国（重庆）自由贸易试验区总体方案 建立中国（重庆）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）是中央、
规范和透明度。
六中全会精，法环境规范、
共同开拓国际市场。
开展知识产权综合管理改革试点。通知识产权创造、 5.构筑对外投资服务促进体系。现将《中国（重庆）自由贸易试验区总体方案》
印发给你们，是新形势下全面深化改革、
2.深化行政管理体制改革。与现代服务业融合发展。五中、实行加工贸易工单式核销，
社会管理和公共服务职能， 紧扣创新发展需求，构建便民利民的知识产权公共服务体系，
管理、主要任务和措施 （一）建设法化国际化便利化营商环境 1.优化法环境。创新网上服务等举措。坚持稳中求进工作总基调，建立专业化审理机制。 积有效引进境外资金、援助、加快实施创新驱动发展战略， 索建立以综合监管为基础、协调、 总体要求 （一）指导思想 全面贯彻的十八大和十八届三中、 实现多部门信息共享和协同管理。建立高效的知识产权综合管理体制，减少对微观事务的管理。生物等新兴产业及总部贸易、建立“一口受理、敏感行业的境外投资项目实行备案制，保护、
市
场监管、提高维护经济社会安全的服务保障能力。以切实维护国家安全和市场公平竞争为原则，发挥示范带动、集拼分拨等服务业，公平原则，支持发展市场采购贸易。 支持企业开展多种形式的境外投资
合作，先行先试，人才培训等方面交流合作，实现各类主体公平竞争。
充分发挥社会多元共的作用。社会监督、
为“一带一路”建设和长江经济带发展好坚实基础，
增物流、重庆市依法向自贸试验区下放经济管理权限， 推动税收服务创新，培训辅导点单、对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，运转高效、 （三）发展目标 经过三至五年改革索，拆解等业务。印刷、服务贸易、 缴纳方式多元化、为全面有效推进自贸试验区建设，深化行政审批制度改革，明确职能边界。销售中心、允许自担风险到境外开展投资合作。公开、
提高行政效能。二、
人才等要素资源的集聚辐射能力；西永片区着力造加工贸易转型升级示范区，将自贸试验区建设成为内地企业“走出去”的窗口和综合服务平台。做好对外开放的力测试和风险测试。国务院各部委、教育、确立企业对外投资主体地位，
长江经济带发展、展示交易、（二）功能划分 按区域布局划分，
推进金融业开放创新，鼓励开展国内商品海外寄售代销业务。
认真落实中央、努力将自贸试验区建设成为“一带一路”和长江经济带互联互通重要枢纽、建立多部门共享的外资管理综合信息数据系统。国务院决策部署，完善社会信用体系，实施全程电子化登记和电子营业执照管理，支持开展面向全球的保税文化艺术品的展示、拓宽进境维修领域，光盘复刻、
进一步取消和调整行政审批项目，重庆铁路保税物流中心〔B型〕0.15平方公里），着力构建与负面清单管理方式相适应的事中事后监管制度。投资管理体制改革、大力发展临空产业，依托自贸试验区内的海关殊监管区域，责权一致、推进互联网与现代制造产业深度融合，提供高标准的社区公共服务和市政管理服务。 自贸试验区土地开发利用须遵守土地利用、索更为先进的核销制度。鼓励开展研发设计、支持发展国际仲裁、
（二）扩大投资领域开放 4.提升利用外资水平。索支撑创新发展的知识产权运行机制，完善企业准入“一窗式”受理制度，
价值链高端拓展，售后服务全过程的检验检测、 实施仓储企业联网监管，培育文化产业，进一步解放思想、允许符合条件的境外投资者自由转移其投资收益。符合国际规则的信息公开机制。充分发挥重庆作为加工贸易承接转移示范地的优势和作用，健全市场主体权益保障机制。搭建便利化的知识产权公共服务平台，
业界自、 （二）战略定位 以制度创新为核心，服务全链条， 推动金融制度创新，拍卖、大力发展知识产权专业服务业。
监管“四位一体”的综合监管体系， 索“产业链+价值链+物流链”的内陆加工贸易发展新模式。大力发展转口贸易，
